工业和信息化部印发《关于创新信息通信行业管理 优化营商环境的意见》（以下称《意见》），提出持续优化高效开放统一的准入环境、积极营造健康公平有序的竞争环境、进一步打造规范透明可预期的监管环境、着力构建便捷可靠优质的服务环境等四方面具体举措，推动信息通信行业高质量发展。

在持续优化高效

开放统一的准入环境方面

《意见》提出加强创新发展支持。加快修订《电信业务分类目录》，推动业务分类及界定更好满足新技术新业务发展需要，支持企业创新发展。统筹开展新型电信业务商用试点，在确保安全底线的前提下支持相关地区和企业有序开展业务创新。加快制定新技术新业务创新发展配套支持政策，鼓励企业进一步深化在5G、人工智能、量子信息等新兴领域的技术创新和产业应用。

在积极营造健康

公平有序的竞争环境方面

《意见》提出健全市场公平竞争规则、维护市场良好竞争秩序、深化行业组织协同共治。要求加强基础电信市场竞争管理，建立校园电信市场等重点领域公平竞争状况监测、巡查和通报机制，对苗头性、典型性、集中性问题提前研判、快速处置、妥善化解，依法维护市场秩序。大力营造公平竞争、开放共享的互联网行业生态，督促大型平台企业公平、平等对待第三方企业，依法处置恶意不兼容、干扰互联网应用安装运行等扰乱市场秩序的行为。

在进一步打造规范

透明可预期的监管环境方面

《意见》提出加强创新发展支持。加快修订《电信业务分类目录》，推动业务分类及界定更好满足新技术新业务发展需要，支持企业创新发展。统筹开展新型电信业务商用试点，在确保安全底线的前提下支持相关地区和企业有序开展业务创新。加快制定新技术新业务创新发展配套支持政策，鼓励企业进一步深化在5G、人工智能、量子信息等新兴领域的技术创新和产业应用。

同时，《意见》要求各地通信管理局健全完善属地多方协同的优化营商环境机制，适时推出更多利企便民举措，营造优化营商环境、支持企业发展的良好氛围。

图片来源|东西南北杂志社

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